+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Судимость может стать препятствием для поступления на муниципальную службу

Ранее судимым гражданам могут запретить поступать на муниципальную службу. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму Законодательным собранием Нижегородской области. Предлагается внести пункт о неснятой судимости в список ограничений, установленный ст. В настоящее время, согласно этой статье, на службу в муниципальные органы поступать не могут:. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что ныне существует неравенство между государственными и муниципальными служащими. Ранее судимые лица не могут поступать на государственную гражданскую службу ст.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:
ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Проверка на судимость

Методические рекомендации

Чаннов С. Столыпина г. Саратов , кандидат юридических наук. Одно из обстоятельств, при наличии которого гражданину должно быть отказано в допуске к государственной и муниципальной службе, — осуждение его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости.

Отечественное законодательство традиционно основывалось на ограничении допуска к государственной и муниципальной службе лиц с криминальным прошлым. Отметим при этом, что в законодательстве о государственной гражданской и муниципальной службе предусмотрено именно ограничение, а не полный запрет. Пункт 2 ч. Как видно, снятие или погашение судимости в этом случае рассматривается законодателем как обстоятельство, устраняющее ограничение.

В то же время применительно, в частности, к правоохранительной службе законодатель устанавливает уже не временный, а постоянный запрет доступа к ней судимых лиц. В качестве примера можно привести ст. Как отмечают Ю. Соловей и В. В данном случае не имеют значения ни характер преступления, за которое гражданин привлекался к уголовной ответственности, ни вид примененного к нему наказания.

Аналогичные положения закреплены в законодательных актах, регулирующих службу в органах прокуратуры, внутренних дел, наркоконтроля и др. При этом наиболее жестко ограничение допуска на государственную службу лиц, совершивших уголовные преступления, закреплено в Указе Президента РФ от 5 июня г. А вот, например, на военную службу может быть принят гражданин, осужденный за совершение преступления, в случае если он не был осужден к лишению свободы и эта судимость была снята или погашена в установленном законом порядке.

Кондрашова, Ю. Соловей, В. Черникова включен в информационный банк согласно публикации — Проспект, издание шестое, переработанное и дополненное. Ограничение доступа на государственную службу лиц, совершивших преступление, связано с повышенной социальной значимостью этого вида профессиональной деятельности.

Основанием для отказа в приеме на государственную службу может быть только приговор суда, вступивший в законную силу. Привлечение лица в качестве обвиняемого по делу не может породить указанных последствий. Согласно УПК приговор суда первой инстанции вступает в силу по истечении срока его обжалования, если он не был обжалован сторонами ч. Жалоба на приговор суда первой инстанции может быть подана в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня провозглашения приговора, а осужденным, содержащимся под стражей, — в тот же срок со дня вручения им копии приговора ч.

Вместе с тем нельзя не учитывать, что в соответствии со ст. В случае отмены вступившего в силу обвинительного приговора суда в отношении бывшего государственного служащего по итогам надзорного производства он должен быть восстановлен в прежней должности.

Кроме того, в отношении установленного законодательством о государственной и муниципальной службе рассматриваемого ограничения можно, на наш взгляд, высказать некоторые замечания. Как представляется, в существующем виде оно необоснованно уравнивает всех лиц, совершивших различные категории преступлений. Прежде всего, с нашей точки зрения, совершение далеко не всех преступлений делает государственного служащего потенциально опасным настолько, чтобы возникла настоятельная необходимость увольнения его с государственной службы.

Нужно заметить, что аналогичное положение ФЗ от 6 октября г. В частности, в качестве одного из оснований досрочного прекращения полномочий главы местной администрации указанным Законом было названо вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда п. Вполне логично, например, что глава муниципального образования, осужденный по ст. Мы полагаем, что эта аргументация вполне применима и к рассматриваемому случаю. Комментарий А.

Подсумковой, С. В связи с этим нельзя не отметить, что законодательство некоторых зарубежных государств устанавливает запрет на замещение должностей государственной службы только для лиц, осужденных лишь за определенные категории преступлений. Так, в соответствии с Законом Республики Польша от 18 декабря г. В Латвии — судимым за умышленные преступления, а также осужденным, подсудимым, обвиняемым или подозреваемым в совершении преступления.

Представляется, что и российское законодательство о государственной и муниципальной службе должно более дифференцированно относиться к лицам, совершившим преступления, в части их доступа к этим видам службы. Здесь необходимо отметить, что, по мнению некоторых авторов, ограничение доступа к государственной службе судимых лиц вообще не согласуется с требованиями ст. Так, С. Наймушин полагает, что запрет замещения должности государственной службы может быть прямо связан с применением только такого наказания, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью ст.

При применении некоторых других видов наказаний запрет замещения должности государственной службы является не целью, а следствием ограничения других прав и свобод человека и гражданина например, лишения свободы. При иных видах наказаний запрет замещения должности государственной службы не является ни самоцелью, ни следствием ограничения других прав и свобод человека. Так, при назначении таких наказаний, как обязательные работы, заключающиеся в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, штраф, наличие работы у гражданского служащего в виде исполнения обязанностей по должности государственной гражданской службы в соответствии с должностным регламентом является решающим обстоятельством при определении вида наказания.

Представляется, однако, что с такой аргументацией согласиться нельзя. Установление ограничений приема на государственную службу судимых лиц, как уже отмечалось, вообще не имеет отношения к наказанию лица, а направлено на защиту публичных интересов. Другими словами, это ограничение является не частью уголовного наказания за совершение преступления, а административно-предупредительной мерой.

Использование его, с точки зрения защиты аппарата государства от криминогенных рисков, представляется вполне оправданным. Безусловно, здесь допускается дополнительное ограничение прав и свобод личности, и, более того, имеет место определенное отступление от принципа презумпции невиновности как, собственно, и в некоторых других случаях установления ограничений, связанных с государственной и муниципальной службой , однако, с нашей точки зрения, публичный интерес здесь должен превалировать над частным.

Более того, в некоторых аспектах такое ограничение, по нашему мнению, должно быть усилено. Речь, в частности, идет о возможности его частичного распространения на лиц, совершивших преступления за пределами территории РФ. В связи с этим уместно рассмотреть следующую ситуацию. В январе г. В соответствии с законодательством Республики Северная Осетия — Алания должность заместителя министра строительства и архитектуры Республики Северная Осетия — Алания относится к должностям государственной гражданской службы.

И тем не менее В. Калоев, имеющий неснятую и непогашенную судимость, был на нее назначен. Было ли в этом случае допущено нарушение федерального законодательства? Формально-юридически — нет. Правомерность назначения В. Калоева на должность заместителя министра объяснялась тем, что по российским законам лицо признается судимым только в случае его осуждения российским судом.

Калоев же был осужден судом Швейцарии, следовательно, в России судимость у него не возникла. На первый взгляд, все выглядит правильно. В то же время заметим, что ФЗ от 27 июля г. Однако, обратившись к уголовному закону, мы видим, что он также не содержит прямого указания на осуждение на территории России как условие возникновения судимости. Тем не менее в науке и практике уголовного права это в большинстве случаев аксиома.

Объяснить такую позицию достаточно просто: уголовное да и уголовно-процессуальное законодательство разных государств отличается. Деяние, признаваемое преступным в иностранном государстве, может не считаться преступлением в России, и наоборот. Нередко не совпадают возраст привлечения к уголовной ответственности, сроки давности, обстоятельства, исключающие преступность деяния, смягчающие и отягчающие обстоятельства и т. Правда, здесь надо отметить, что в практике можно встретить примеры, когда осуждение лица судом иностранного государства могло иметь определенные правовые последствия и на территории РФ.

Нельзя в связи с этим не отметить, что в некоторых договорах РФ о правовой помощи по уголовным делам предусматривается обязанность договаривающихся сторон представлять друг другу по просьбе сведения о судимости лиц, осужденных ранее их судами, если эти лица привлекаются к уголовной ответственности на территории запрашивающей договаривающейся стороны.

Однако, как видно, эти случаи касаются, во-первых, лишь учета факта судимости привлекаемого к ответственности лица при назначении уголовного наказания, а не распространения на него всех правовых последствий судимости; во-вторых, что самое важное, затрагивают лишь ситуации, когда между РФ и иностранным государством иностранными государствами заключен международный договор о правовой помощи, который, как известно, согласно ч. В отсутствие же такого договора российский правоприменитель при решении вопроса о наличии или отсутствии судимости просто не может руководствоваться приговором, вынесенным в рамках другой правовой системы.

Однако будет ли верным подобный подход в рамках не уголовного, а административного законодательства? Ответ на этот вопрос по меньшей мере неочевиден. Мы уже обосновали вывод о том, что цель рассматриваемого ограничения состоит в недопуске лиц с криминальным прошлым к профессиональной деятельности, имеющей важное значение для всего общества. Полностью игнорируя решение суда иностранного государства о привлечении конкретного лица к уголовной ответственности даже в тех случаях, когда совершенное им деяние подпадает под признаки преступления, предусмотренного российским уголовным законом, мы тем самым это ограничение отчасти девальвируем.

Представляется, что в настоящее время требуется расширить и изменить сферу действия ограничения, связанного с недопущением к государственной и муниципальной службе граждан, имеющих судимость.

С одной стороны, на наш взгляд, целесообразно сохранить его только для лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений, и лиц, осужденных к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной или муниципальной службы. С другой — распространить на лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость при осуждении за совершение умышленных преступлений за пределами территории РФ, в случаях, если соответствующее деяние признается преступным в соответствии с законодательством РФ.

Нетрудно предсказать, что такое изменение вызовет серьезные трудности, связанные с решением вопроса о квалификации по российским законам деяний лиц, имеющих судимость и осужденных иностранным судом. Однако разрешать их с точки зрения публичных интересов необходимо. Отвечает начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Елена Кормулева: В соответствии с п.

Таким образом, гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, не может быть принят на муниципальную службу, если отбывает наказание в виде лишения свободы или в период исполнения наказания в виде лишения права занимать определенные должности в органе местного самоуправления. Соответственно, и муниципальный служащий подлежит увольнению со службы, если осужден к лишению свободы, либо лишен права занимать определенные должности муниципальной службы.

На основании изложенного, наличие судимости является ограничением для прохождения муниципальной службы. Ранее судимым гражданам могут запретить поступать на муниципальную службу. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму Законодательным собранием Нижегородской области. Предлагается внести пункт о неснятой судимости в список ограничений, установленный ст. В настоящее время, согласно этой статье, на службу в муниципальные органы поступать не могут:. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что ныне существует неравенство между государственными и муниципальными служащими.

Ранее судимые лица не могут поступать на государственную гражданскую службу ст. Кроме того, принятие на муниципальную службу людей, имеющих судимость по экономическим статьям, увеличивает риск коррупции.

В соответствии с п. Следовательно, лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, исключающую возможность исполнения должностных муниципального служащего, не имеют права находиться на муниципальной службе. В силу ч. Согласно ст. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;.

Гражданин не может быть назначен на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей с главой муниципального образования.

Судимость муниципальной службе

Чаннов С. Столыпина г. Саратов , кандидат юридических наук. Одно из обстоятельств, при наличии которого гражданину должно быть отказано в допуске к государственной и муниципальной службе, — осуждение его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости. Отечественное законодательство традиционно основывалось на ограничении допуска к государственной и муниципальной службе лиц с криминальным прошлым.

препятствие для замещения муниципальной должности; Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после.

Можно ли судимостью работать госслужбе. Прием на муниципальную службу с судимостью

Правила внутреннего трудового распорядка администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области далее — Правила разработаны в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от Правила внутреннего трудового распорядка далее - Правила имеют целью регулирование трудовых отношений внутри администрации муниципального образования, установление трудового распорядка, укрепление трудовой дисциплины, улучшение организации труда, рациональное использование рабочего времени, обеспечение высокого качества услуг и работ, высокой производительности труда а также воспитание у служащих ответственности за результаты работы. Правила обязательны для лиц, замещающих должности муниципальной службы администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области далее — муниципальные служащие и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области далее - работники. Структура администрации Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области утверждается решением совета депутатов Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области. В штатные расписания администрации включаются муниципальные служащие, лиц замещающие муниципальные должности муниципальной службы и должности не являющиеся муниципальными должностями муниципальной службы Курского сельского поселения Волосовского муниципального района Ленинградской области, в соответствии с законодательством. Молодежь Опека и попечительство Комфортная городская среда Новости молодежной политики Городская антитеррористическая комиссия Прокуратура города информирует Общественные и внешние связи Работа административных комиссий Стратегия Нормативная база. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора контракта. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета далее — муниципальные служащие. Учитывая это, государство, определяя порядок поступления на муниципальную службу Российской Федерации далее — муниципальная служба и её прохождения, правовое положение муниципальных служащих, устанавливает к ним особые требования. Необходимость этих требований обусловлена специфическими задачами, принципами организации и функционирования муниципальной службы, и цель которых — надлежащим образом организовать труд муниципальных служащих, повысить качество муниципального управления. Ограничения означают, что при наличии или возникновении определенных обстоятельств, предусмотренных ст.

Можно ли с погашенной судимость претендовать на вакансию главы поселковой администрации?

Все зависит от оснований уголовной ответственности и наличии у Вас ограничений, установленных ст. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находится на муниципальной службе в случае:. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;. Ограничения связанные с муниципальной службой регламентированы в ст. Исходя из анализа действующего законодательства регламентирующего вопросы прохождения муниципальной службы можно сделать вывод о том, что если судимость погашена препятствий для поступления на муниципальную службу не имеется.

Вопрос: Нахожусь на государственной гражданской службе службе, стаж 15 лет.

Судимость может стать препятствием для поступления на муниципальную службу

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Ранее судимым гражданам могут запретить поступать на муниципальную службу. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму Законодательным собранием Нижегородской области. Предлагается внести пункт о неснятой судимости в список ограничений, установленный ст.

Прокуратура Белгородской области

Молодежь Опека и попечительство Комфортная городская среда Новости молодежной политики Городская антитеррористическая комиссия Прокуратура города информирует Общественные и внешние связи Работа административных комиссий Стратегия Нормативная база. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора контракта. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета далее — муниципальные служащие. Учитывая это, государство, определяя порядок поступления на муниципальную службу Российской Федерации далее — муниципальная служба и её прохождения, правовое положение муниципальных служащих, устанавливает к ним особые требования. Дорогие читатели!

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, о том, что если судимость погашена препятствий для поступления на.

Молодежь Опека и попечительство Комфортная городская среда Всероссийская перепись населения года Городская антитеррористическая комиссия Прокуратура города информирует Общественные и внешние связи Работа административных комиссий Стратегия Нормативная база. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора контракта. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета далее — муниципальные служащие.

Ранее судимым гражданам могут запретить поступать на муниципальную службу. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму Законодательным собранием Нижегородской области. Предлагается внести пункт о неснятой судимости в список ограничений, установленный ст. В настоящее время, согласно этой статье, на службу в муниципальные органы поступать не могут:. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что ныне существует неравенство между государственными и муниципальными служащими.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ВАШЕ ПРАВО: ПОГАШЕННАЯ СУДИМОСТЬ — КЛЕЙМО НА СКОЛЬКО?
Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. toparsoundte

    ЗУ «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення (частина 1 стаття 19)

  2. Давыд

    Примерное содержание обязательств.

  3. alconteheb69

    Добрый день Тарас.А можете видео снять про ФГ.что это и как )))Фермерское господарство)))

  4. singwarmho

    Президента с почетом на кол !